Qua 2 năm thực hiện Kế hoạch 84 của UBND tỉnh (KH84) triển khai Chương trình hành động (CTHĐ) 06 của Tỉnh ủy về lãnh đạo chỉ đạo, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính (CCHC), nâng cao chỉ số PCI, PAPI tạo môi trường đầu tư thông thoáng, lành mạnh đã đạt được nhiều kết quả khả quan. Tuy nhiên cũng còn không ít hạn chế, tồn tại cần tiếp tục có những giải pháp quyết liệt trong thời gian đến. Trao đổi với Báo Phú Yên về vấn đề này, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Nguyễn Chí Hiến, cho biết:
|
| Đồng chí Nguyễn Chí Hiến |
Sau khi Tỉnh ủy ban hành CTHĐ 06, UBND tỉnh quán triệt và ban hành KH84 cụ thể hóa mục tiêu, giải pháp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện. Trên cơ sở đó, các sở, ban ngành, UBND cấp huyện đã ban hành kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc. UBND tỉnh thường xuyên theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo các ngành và địa phương thực hiện các nhiệm vụ đề ra; tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để đẩy mạnh công tác CCHC nâng cao chỉ số PCI, PAPI tạo môi trường đầu tư thông thoáng, lành mạnh của tỉnh...
* Ông có thể cho biết kết quả thực hiện kế hoạch này trong thời gian qua?
- Thời gian qua, việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND các cấp trên địa bàn tỉnh được thực hiện theo đúng quy định; cải cách thủ tục hành chính (TTHC), nhất là lĩnh vực liên quan đến doanh nghiệp và người dân, là một trong những nội dung được UBND tỉnh đặc biệt quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, xem đây là nội dung trọng tâm, tạo bước đột phá trong công tác CCHC trên địa bàn tỉnh.
UBND tỉnh và các cấp, ngành, địa phương đã quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc CTHĐ số 06 của Tỉnh ủy và KH 84 của UBND tỉnh. Qua 2 năm triển khai thực hiện đã có những chuyển biến tích cực trong nhận thức và hành động của CBCCVC để thực hiện CCHC nâng cao chỉ số PCI, PAPI tạo môi trường đầu tư thông thoáng, lành mạnh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà. Công tác CCHC, thanh tra công vụ được tiến hành thường xuyên nghiêm túc; kỷ luật kỷ cương hành chính trong hoạt động của các cơ quan đơn vị và CBCCVC được nâng lên góp phần nâng cao hiệu quả làm việc của cơ quan, đơn vị; việc đơn giản hóa TTHC rút ngắn thời gian giải quyết công khai TTHC, giải quyết TTHC trực tuyến để góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước giải quyết TTHC tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp.
Công tác thu hút nhân lực trình độ cao gắn đào tạo với sử dụng và công tác đào tạo bồi dưỡng CBCCVC được quan tâm chú trọng, việc sắp xếp bộ máy cán bộ được thực hiện chặt chẽ hơn, chất lượng cung cấp dịch vụ công ngày càng tốt hơn, gặp mặt đối thoại giữa cơ quan nhà nước với nhà đầu tư được tiến hành thường xuyên... Qua đó đã góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, kết quả PCI năm 2017 có số điểm cao nhất từ trước đến nay (60,59 điểm), chỉ số PAPI của tỉnh từ nhóm đạt điểm thấp nhất lên nhóm đạt điểm trung bình...
* Việc thực hiện công tác này có gặp phải những khó khăn, bất cập nào không, thưa ông?
- Hiện nay vẫn chưa thực hiện kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản đến 100% UBND cấp xã; một số cơ quan, đơn vị, địa phương chưa mạnh dạn trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế. Công tác cải cách TTHC được các sở, ban ngành, địa phương quan tâm và tiến hành rà soát, đề nghị công bố công khai bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện các TTHC cho các tổ chức cá nhân còn nhiều bất cập. Một số công chức phòng chuyên môn của một số sở, ngành, địa phương nhận thức còn hạn chế, ý thức trách nhiệm chưa cao trong thực thi công vụ, thái độ phục vụ người dân, doanh nghiệp chưa đáp ứng được yêu cầu. Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp chưa đáp ứng với sự mong đợi và yêu cầu của doanh nghiệp. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hiện nay chưa bảo đảm chất lượng theo yêu cầu, còn chồng chéo, thường bị phá vỡ quy hoạch được duyệt. Đối với chỉ số PAPI: nội dung “Tham gia của người dân ở cấp cơ sở” của tỉnh vẫn còn xếp trong nhóm đạt điểm thấp nhất; việc công khai minh bạch đã được các địa phương thực hiện nhưng có mặt còn mang tính hình thức; một số CBCCVC còn có hành vi vòi vĩnh, sách nhiễu trong giải quyết công việc...
 |
| Cải cách hành chính tại Ban Quản lý Khu kinh tế góp phần nâng cao chỉ số PCI, PAPI - Ảnh: THÙY THẢO |
* Theo ông, đâu là giải pháp để khắc phục những khó khăn trong thời gian tới?
- Trước những khó khăn trên, UBND tỉnh cũng đã đề ra nhiều nhiệm vụ, giải pháp. Cụ thể, các sở, ban ngành và địa phương chủ động phối hợp tập trung thực hiện các biện pháp, giải pháp khắc phục, cải thiện các chỉ số thành phần có điểm thấp trong những năm qua. Tiếp tục đẩy mạnh CCHC, cập nhật, chuẩn hóa, công bố TTHC theo quy định; thực hiện xin lỗi tổ chức, cá nhân khi giải quyết TTHC sai sót, trễ hẹn. Thường xuyên củng cố đội ngũ CCVC làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của các cơ quan, đơn vị, địa phương đảm bảo đáp ứng đủ trình độ, đạo đức. Tiếp tục thực hiện hiệu quả “Năm doanh nghiệp Phú Yên 2018”; chủ động tính cực, hỗ trợ thiết thực và có hiệu quả cho các nhà đầu tư đã được quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoàn tất các chủ trương đầu tư, đất đai, môi trường, giấy phép xây dựng. Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ đạo và thường xuyên kiểm tra UBND cấp xã việc thực hiện nghiêm túc đầy đủ các nội dung, tiêu chí thành phần chỉ số PAPI tại UBND cấp xã và các thôn, buôn, khu phố đảm bảo thực chất, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân, tránh qua loa, hình thức, đối phó.
Đồng thời, tỉnh cũng tiếp tục tăng cường phân cấp quản lý để nâng cao tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của các ngành, địa phương. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực công, nhanh chóng hoàn thành mục tiêu “Chính phủ điện tử”. Nâng cao hiệu quả công tác tư vấn, tập huấn, hướng dẫn trong việc thực hiện các TTHC theo quy định mới cho doanh nghiệp. Thủ trưởng các ngành, địa phương đảm bảo công bằng, cạnh tranh khách quan, dân chủ trong tuyển dụng, sử dụng CCVC; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với người dân, đặc biệt là UBND cấp xã để giải quyết triệt để các đơn thư khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở; nghiêm túc thực hiện công khai, minh bạch các thông tin, nội dung liên quan đến chế độ, chính sách và đời sống của người dân. Tiếp tục đầu tư cơ sở hạ tầng đảm bảo cung cấp đầy đủ các điều kiện cơ bản cho người dân; tập trung, chỉ đạo, thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục, y tế trên địa bàn tỉnh...
* Xin cảm ơn ông!
THÙY THẢO (thực hiện)
